国家层面初次专门立法，实施最严厉维护！

　　国家公园，看护着我国天然生态系统中最重要、天然景观最共同、天然遗产最精华、生物多样性最富集的部分。

　　9月10日，国家公园法草案初次提请全国人大常委会会议审议。这是我国初次从国家层面针对国家公园专门立法，将为国家公园的规划和树立、维护和办理、参加和同享、保证和监督等供给法律依据。

　　近年来，我国坚持绿水青山便是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化维护和系统办理，实施了国家公园系统。2021年10月，我国正式树立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等榜首批5个国家公园，维护面积达23万平方公里，包含近30%的陆域国家重点维护野生动植物品种。

　　现在，国家公园内，长江、黄河、澜沧江源头完成全体维护；连通了13个大熊猫局域种群生态廊道，维护了70%以上的野生大熊猫；东北虎等旗舰物种数量持续增长；雨神角蟾、福建天麻、武夷林蛙等新物种不断被发现。

　　2022年5月19日，海南热带雨林国家公园五指山片区风光（无人机相片）。新华社记者 张丽芸 摄

　　我国正在建造全世界最大的国家公园系统。依照规划，将掩盖森林、草原、湿地、荒漠等天然生态系统，维护80%以上的国家重点维护野生动植物物种及其栖息地，以及众多大标准的生态廊道和世界留鸟迁飞、鲸豚类洄游、兽类跨境迁徙的要害区域。

　　从试点探究到正式树立、展开，我国拟定了国家公园创立树立、监测评价等10多项准则方法标准，但国家层面还没有专门的国家公园立法。如在国家公园内展开维护办理方面的法律、同意施行经营活动、处理应对原有居民的一些出产日子活动需求等，都缺少法律依据。

　　国家公园法草案将首要处理哪些问题？

　　——清晰办理系统

　　清楚责任、理顺分工是完成国家公园科学有用办理的条件。

　　草案清晰，国家树立一致标准高效的国家公园办理系统。包含国务院国家公园主管部门担任全国国家公园的监督办理工作；国家公园所在地当地人民政府行使本行政区域内国家公园的经济社会展开归纳和谐、公共服务、社会办理、防灾减灾等责任；各国家公园办理机构担任各该国家公园的维护和办理工作，实施相应范畴的行政法律责任等。

　　——加强维护办理

　　与一般意义上单纯供旅游休闲的公园不同，国家公园建造坚持生态维护榜首，实施最严厉的维护。

　　草案规则依据天然生态系统特性、功用定位和办理方针，国家公园划分为中心维护区和一般控制区，并清晰中心维护区内除规则活动外，制止人为活动。这有助于强化维护办理，把最应该维护的当地维护起来。

　　建造国家公园，既要维护好天然生态系统，也要保证好原有居民出产日子，完成生态维护、绿色展开、民生改进相一致。

　　草案清晰国家公园区域内原有居民的出产日子活动，应当以不超出现有规划和使用强度为条件。依据维护和办理需求，确有必要迁出的，由有关当地人民政府妥善安置。

　　——促进参加同享

　　严厉维护，并不是要把国家公园简略地建成“无人区”，而是要在维护的条件下引导社会大众参加和同享。

　　我国国家公园实施分区管控，对中心维护区严厉办理，在一般控制区适合的区域，能够合理规划科普教育、游憩、生态体会等活动，游客也能够进入相关区域体会感触。

　　2024年5月19日，游人乘坐竹筏在福建武夷山国家公园九曲溪漂流。新华社发（邱汝泉 摄）

　　现在榜首批国家公园依据本身共同的天然和文明禀赋，向大众开放了丰厚的线路和区域。如海南热带雨林国家公园设置了10条生态游憩精品道路和科普廊道，大熊猫国家公园四川片区规划了广元唐家河园区、雅安喇叭河园区、眉山瓦屋山园区3条独具特色的游憩线路以及11处老练的游憩区域。

　　此次，草案进一步清晰，国家公园办理机构应当在保证生态得到维护的条件下，完善国家公园公共服务系统，提高公共服务功用。

　　立法看护、与法同行！坚持天然生态系统的原真性和完整性，维护生物多样性，维护生态安全屏障，大美国家公园未来将勃发更美光荣。

　　文稿来历：新华社