【75人话75年】宋阿丽：“为职业开展干点实事”

　　□ 首席记者 李荣

　　“身为一名工程咨询人，我就想为工程咨询职业的展开做点事情。”8月8日，记者见到陕西广博立源数字咨询有限公司董事长宋阿丽时，她正忙着与省建造监理协会、省造价协会、省建造法制协会等负责人进行电话交流，参议起草编制陕西省当地规范——《全进程工程咨询规范》有关事宜。

　　宋阿丽在中介咨询职业已耕耘二十余载。在担任十二届省政协委员期间，她安身职业范畴实践，继续重视全进程工程咨询服务业态展开前沿，为职业继续健康展开鼓与呼。

　　一条主张让陕西归入国家试点省份

　　全进程工程咨询，是指经过整合多学科、多专业的技能和常识，为工程建造项目供给全方位、全进程咨询服务的活动。全进程工程咨询服务事务触及建造工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、投标署理、造价咨询、工程监理、施工前期预备、施工进程办理、竣工检验及运营保修等各个阶段。

　　2017年2月，国务院办公厅印发《关于促进建筑业继续健康展开的定见》，要求完善工程建造安排形式，培养全进程工程咨询。这是国家在建筑工程全工业链中初次明确提出“全进程工程咨询”这一概念。同年，北京、上海、湖南、江苏等8省(市)被住建部列入全进程工程咨询试点省份。

　　“陕西有许多从事工程咨询、监理事务的企业，却没有被归入试点省份。”宋阿丽说，跟着政府出资项目、PPP项目及EPC总承揽等一大批项目的展开，一些建造单位实践项目办理能力已不能满意国家对项目法人的要求和项目实践办理的需求，急需全进程工程咨询服务，但在陕西，从事这项服务的大多是省外企业。

　　2018年省两会举行前，新任省政协委员宋阿丽结合职业现状，向省政协提交了《关于“遵循国务院2017年19号令，在全省范围内展开全进程工程咨询服务试点作业”的提案》，主张陕西展开全进程工程咨询服务试点。提案交办后，经承办单位省住建厅多方尽力，同年8月，住建部赞同将陕西列为全国全进程工程咨询第九个试点省份，分两批在90家企业展开试点作业。

　　得知提案主张被采用，宋阿丽激动了良久，愈加坚决了为职业发声的决心。

　　“小主张”催生职业“大改动”

　　“总算落地了!这对咱们陕西整个工程建造监理职业来说，肯定具有里程碑含义。”“这个主张能被采用，多亏了宋委员的大力呼吁!”2020年7月，对陕西省工程建造监理职业来说，是个值得纪念的月份，而“具有里程碑含义”的一件事与宋阿丽有关。

　　2019年，宋阿丽发现，全省共有国家注册监理工程师4832人，但实践在岗能够担任项目总监理工程师的只要3277人，“一名注册监理工程师只能担任一个建造项目总监理工程师的规则，严峻限制了陕西监理职业的健康展开”。

　　这一年的6月，宋阿丽向省政协提交了《关于合理规范陕西省建造监理项目总监理工程师执业的提案》，主张陕西结合建造工程市场规模、建造区域等实践，合理规则总监理工程师承当项目总监作业数量。

　　2020年6月11日，陕西省第十三届人大常务委员会第十七次会议表决经过了对《陕西省建造工程质量和安全出产办理法令》作出的修正，在第四十五条中明确规则：“一名注册监理工程师能够担任一项建造工程监理合同的总监理工程师。当需求一起担任多项建造工程监理合同的总监理工程师时，应当经建造单位书面赞同，且最多不得超越三项”。

　　“《法令》的修正，对陕西整个工程建造监理职业来说，肯定是个大改动。”陕西省建造监理协会原会长商科说。

　　为职业展开鼓与呼

　　作为省政协委员履职期间，每年省两会举行前，宋阿丽都坚持造访职业范畴，听取同行对推进陕西工程咨询职业转型晋级的定见主张。

　　2021年12月，宋阿丽和陕西省建造监理协会会长高小平前往中建西北工程监理有限责任公司、永明项目办理有限公司等单位，调研各公司推进全进程工程咨询服务作业有关状况。随后，在把握第一手资料的基础上，宋阿丽向省政协十二届五次会议提交了《关于对我省出台的全进程咨询文件计费方法等问题的主张》《关于“陕西省工程全进程数字化试点展开的建造”的主张》《关于监理职业转型晋级的几点主张》3件提案，继续为陕西推进全进程工程咨询服务鼓与呼。

　　一件事缘何继续重视?宋阿丽说：“我在中介咨询职业作业了20多年，想凭借省政协这个洽谈建言渠道，为职业展开干点实事。”

　　近几年，陕西经过全进程工程咨询试点企业的探究实践，涌现出一批敢于创新、勇于实践的优异咨询企业。但整体来看，这项事务服务作业推进的脚步还不行大，试点作业获得的成效还不显着。

　　“我省现在对全进程工程咨询服务的认知程度还不行，没有一致的规范，客观上影响了全社会对全进程工程咨询服务形式的认知程度，加之缺少宣扬，社会影响力还不行。”宋阿丽说，全进程工程咨询服务看似是范畴内的专业问题，但处理好了能够大力推进当地经济建造和全进程工程咨询工业展开，经过为建造单位供给“有价值、有温度、有整体性”的全进程服务，促进出资决策、本钱管控、建造施行和运营保护的协同，特别是经过实践总结提炼出的有地域特征和抢先理论的全进程工程咨询服务规范的出台，能够更好地推进我省建筑业高质量展开。

　　一届政协人，终身政协情。回眸履职路，宋阿丽坦言“这是最充分的5年”。她说：“5年履职期间，我看到了省政协活跃履职为民的初心担任，我为自己曾是一名省政协委员深感骄傲与骄傲。”